碳匯林訊 這是問(wèn)題非常重要且現(xiàn)實(shí)。將“減法思維”應(yīng)用于黨的干部隊(duì)伍管理,核心在于摒棄冗余、聚焦主業(yè)、減輕負(fù)擔(dān)、激發(fā)活力,其本質(zhì)是貫徹黨的“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),與反對(duì)形式主義、官僚主義的要求高度契合。
首先、 在思想負(fù)擔(dān)上做“減法”:解放精神枷鎖
目標(biāo): 讓干部從“怕犯錯(cuò)、怕?lián)?zé)”的焦慮中解放出來(lái),輕裝上陣,敢于作為。
明晰權(quán)責(zé)邊界:建立清晰的“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”。讓干部清楚地知道自己的職責(zé)范圍、決策權(quán)限和對(duì)應(yīng)責(zé)任,減少因權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致的相互推諉和“甩鍋”現(xiàn)象。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制: 嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,明確容錯(cuò)的界限和程序。為那些在改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難中出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),但因不可預(yù)知因素出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤的干部撐腰鼓勁,減去他們“動(dòng)不動(dòng)就挨板子”的后顧之憂。
破除“唯上”心態(tài): 通過(guò)樹立正確的政績(jī)觀導(dǎo)向和考核機(jī)制,引導(dǎo)干部將工作重心和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從“領(lǐng)導(dǎo)注意”轉(zhuǎn)向“群眾滿意”,從應(yīng)付上級(jí)檢查轉(zhuǎn)向解決實(shí)際問(wèn)題。
其次、 在工作負(fù)擔(dān)上做“減法”:鏟除形式主義
目標(biāo): 讓干部從文山會(huì)海、過(guò)度留痕、重復(fù)報(bào)表中解脫出來(lái),將主要時(shí)間和精力投入到抓落實(shí)、干實(shí)事上。
精簡(jiǎn)會(huì)議文件: 大力削減不必要的會(huì)議、文件和簡(jiǎn)報(bào)。能合并的合并,能不開(kāi)的不開(kāi),能發(fā)短函的不發(fā)長(zhǎng)文。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,確保會(huì)議解決實(shí)際問(wèn)題。
優(yōu)化督查檢查考核: 統(tǒng)籌規(guī)范各類督查、檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。大幅削減頻次、簡(jiǎn)化流程、注重實(shí)績(jī)。從“看資料、查臺(tái)賬”向“看現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)群眾”轉(zhuǎn)變,從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決撤銷形式大于內(nèi)容的考核項(xiàng)目。
杜絕“過(guò)度留痕”: 明確工作留痕的必要范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得要求干部通過(guò)QQ、微信、APP等隨時(shí)曬工作痕跡,防止“工作干得好不如材料整得好”的歪風(fēng)。
第三、 在管理流程上做“減法”:提升治理效能
目標(biāo): 優(yōu)化管理流程,打破不必要的層級(jí)壁壘,提升決策和執(zhí)行效率。
簡(jiǎn)化決策鏈條: 在政策允許范圍內(nèi),優(yōu)化審批流程,下放審批權(quán)限,減少不必要的決策環(huán)節(jié),讓基層干部在處理問(wèn)題時(shí)能有更大的自主權(quán)和更快的響應(yīng)速度。
推動(dòng)數(shù)據(jù)共享: 打破部門間的“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。讓數(shù)據(jù)多跑路,讓干部少跑腿,減少為了同一個(gè)數(shù)據(jù)在不同部門間重復(fù)填報(bào)、反復(fù)核實(shí)的無(wú)效勞動(dòng)。
整合管理資源: 對(duì)干部的管理和監(jiān)督力量進(jìn)行統(tǒng)籌整合,避免“政出多門”、多頭指揮,讓干部能夠清晰地接收指令,集中力量完成核心任務(wù)。
第四、 在考核評(píng)價(jià)上做“減法”:樹立實(shí)干導(dǎo)向
目標(biāo): 建立科學(xué)、精簡(jiǎn)、有效的考核體系,讓考核真正反映干部的實(shí)際貢獻(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。
優(yōu)化考核指標(biāo): 堅(jiān)決破除“唯GDP”、“唯票”、“唯學(xué)歷”等片面傾向。考核指標(biāo)要突出重點(diǎn)、刪繁就簡(jiǎn),設(shè)置關(guān)鍵性、代表性指標(biāo),減少泛化、瑣碎的考核點(diǎn)。
強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核: 將考核重心放在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、解決群眾急難愁盼問(wèn)題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的實(shí)際成效上,而不是看開(kāi)了多少會(huì)、發(fā)了多少文、建了多少臺(tái)賬。
注重群眾口碑: 增加群眾評(píng)議在干部考核中的權(quán)重,真正讓服務(wù)對(duì)象來(lái)評(píng)價(jià)干部的工作成效,減去“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)好就好”的單一評(píng)價(jià)維度。
注意事項(xiàng)
運(yùn)用減法思維管理干部隊(duì)伍,絕非簡(jiǎn)單粗暴地“減少”或“放任”,其核心在于:
1. “減”是為了“加”: 減去形式主義、官僚主義的負(fù)擔(dān),是為了增加干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)間和精力;減去思想上的束縛,是為了增加改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的勇氣。
2. “減”是精準(zhǔn)地減: 減的是冗余、是虛功、是枷鎖,而對(duì)于黨的紀(jì)律、規(guī)矩、原則和干部的基本職責(zé)要求,不僅不能減,反而要不斷加強(qiáng)和鞏固。
3. “減”需要系統(tǒng)思維: 干部管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。做減法需要上級(jí)機(jī)關(guān)帶頭、各部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),從體制機(jī)制層面進(jìn)行整體性優(yōu)化,否則容易陷入“一邊減負(fù)、一邊加碼”的怪圈。
用減法思維管理干部隊(duì)伍,是提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。其最終目的是打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、輕裝上陣、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,更好地踐行黨的初心和使命,為人民服務(wù)。(王軍純)
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